សៀវភៅរឿងចិនរបស់ Biden៖ កិច្ចសហប្រតិបត្តិការឬការប្រឈមមុខគ្នា?
អ្នកជំនាញ 2 នាក់ថ្លឹងថ្លែងលើគុណសម្បត្តិ និងគុណវិបត្តិនៃកិច្ចប្រជុំកំពូល Biden-Xi
ជំនួបកំពូលនិម្មិតលើកដំបូងរវាងប្រធានាធិបតីអាមេរិក Joe Biden និងសមភាគីចិន Xi Jinping កាលពីថ្ងៃទី ១៥ ខែវិច្ឆិកា បានអូសបន្លាយជាងបីម៉ោង ហើយនាំទៅដល់ការទទួលស្គាល់ដោយមេដឹកនាំអំពីសារៈសំខាន់នៃ "ការគ្រប់គ្រង" ការប្រកួតប្រជែងប្រកបដោយការទទួលខុសត្រូវ។
តើនេះជាជំហានចាំបាច់ដើម្បីបំបាត់ភាពតានតឹង និងធ្វើឱ្យផ្លូវការទូតត្រឡប់មកវិញទេ? ឬវាប្រឆាំងនឹងយុទ្ធសាស្ត្ររយៈពេលវែងរបស់អាមេរិក? Nikkei បានសួរអ្នកជំនាញពីរនាក់អំពីអ្វីដែលត្រូវដកចេញពីកិច្ចប្រជុំ។
លោក Daniel Russel អតីតជំនួយការរដ្ឋមន្ត្រីការបរទេសសហរដ្ឋអាមេរិកទទួលបន្ទុកកិច្ចការអាស៊ីបូព៌ា និងប៉ាស៊ីហ្វិក បាននិយាយថា កិច្ចប្រជុំកំពូលនេះបានបង្កើតកន្លែងសម្រាប់ការទូតដើម្បីឆ្ពោះទៅមុខ។
លោក Russel ដែលឥឡូវនេះជាអនុប្រធានផ្នែកសន្តិសុខអន្តរជាតិ និងការទូតនៅវិទ្យាស្ថានគោលនយោបាយសង្គមអាស៊ីបាននិយាយថា "Biden បានទទួលជោគជ័យក្នុងការធ្វើឱ្យ Xi Jinping ដោះសោប្រព័ន្ធរបស់ចិន" ដើម្បីចូលរួមក្នុងបញ្ហាអាទិភាព និង "សូន្យក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហា" ។ Think Tank ដែលមានមូលដ្ឋាននៅទីក្រុងញូវយ៉ក។
លោក Russel បាននិយាយថា "បញ្ហាមួយក្នុងចំណោមបញ្ហាដែលរដ្ឋបាល Biden មានក្នុងឆ្នាំ 2021 គឺថា ពួកគេមិនអាចទទួលបានអ្នកការទូតចិន ឬមន្ត្រីជាន់ខ្ពស់ណាមួយ ដើម្បីចូលរួមតាមរបៀបស្ថាបនា" ។ "វាជាការខកចិត្តខ្លាំងណាស់ ហើយក៏គ្រោះថ្នាក់ខ្លាំងដែរ"។
លោកបាននិយាយថា គ្មានមន្ត្រីចិនណាម្នាក់ "នឹងប្រថុយប្រថានណាមួយ ហើយនឹងផ្លាស់ទីក្នុងការដោះស្រាយជាមួយសមភាគីអាមេរិក លុះត្រាតែពួកគេមាន "គម្របកំពូល" ដ៏រឹងមាំ ដែលជាសញ្ញាពីកំពូល។
ទន្ទឹមនឹងនេះ លោក Matthew Kroenig សាស្ត្រាចារ្យនៅសាលា Edmund A. Walsh School of Foreign Service នៅសាកលវិទ្យាល័យ Georgetown និងជាអតីតទីប្រឹក្សាគោលនយោបាយជាន់ខ្ពស់របស់មន្ទីរបញ្ចកោណ បាននិយាយថា ការសង្កត់ធ្ងន់លើការចូលរួម និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការមិនឆ្លុះបញ្ចាំងពីស្ថានភាពបច្ចុប្បន្នទេ ហើយថារដ្ឋបាល Biden មិនគួរមើលទៅ ឆ្ងាយពីទិដ្ឋភាពប្រឈមមុខនៃទំនាក់ទំនង។
លោកបាននិយាយថា "ប្រសិនបើយើងចង់បានកិច្ចសហប្រតិបត្តិការពិតប្រាកដដែលយើងមិនមាននៅពេលនេះ យើងត្រូវពឹងផ្អែកលើការប្រឈមមុខដាក់គ្នាយ៉ាងខ្លាំង ដើម្បីឱ្យបក្សកុម្មុយនិស្តចិនទៅកាន់កន្លែងដែលកិច្ចសហប្រតិបត្តិការមើលទៅគួរឱ្យទាក់ទាញជាង"។
"ប្រសិនបើអ្នកក្រឡេកមើលកិច្ចសហប្រតិបត្តិការពិតប្រាកដរវាងសហរដ្ឋអាមេរិក និងចិន ពីមួយថ្ងៃទៅមួយថ្ងៃ កាន់តែតិចទៅៗ។ ប្រសិនបើអ្នកក្រឡេកមើលបញ្ហាប្រឈមជាសាកលទាំងនេះ ស្ទើរតែទាំងអស់នៃពួកគេ វាពិតជាប្រទេសចិន ដែលជាបញ្ហាដែលនិយាយថាយើងនឹងទៅ សហការជាមួយប្រទេសចិន ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាទាំងនេះ គឺដូចជាការសហការជាមួយក្រុមចោរដើម្បីបញ្ឈប់ការលួចចូល»។
កែសម្រួលសម្រង់នៃបទសម្ភាសធ្វើតាម។
<Daniel Russel>
សំណួរ៖ តើជំនួបកំពូលនិម្មិត Biden-Xi សម្រេចបានអ្វីខ្លះ?
ចម្លើយ៖ យើងបានឃើញការប្រកួតប្រជែង និងការកកិតគ្នាយ៉ាងច្រើននៅក្នុងទំនាក់ទំនងរវាងសហរដ្ឋអាមេរិក និងចិន ដោយបានកសាងជាបន្តបន្ទាប់ក្នុងរយៈពេល 5 ឆ្នាំចុងក្រោយនេះ ឬយូរជាងនេះដោយស្មោះត្រង់។ ហើយការកកិតនោះរវាងមហាអំណាចធំៗពីរត្រូវគ្រប់គ្រង។
ជាធម្មតា ឧបករណ៍សម្រាប់គ្រប់គ្រងការកកិតប្រភេទនោះគឺការទូត។ ប៉ុន្តែឥឡូវនេះ ចិនមានមនោគមវិជ្ជាខ្លាំងណាស់។ វាជាបរិយាកាសដ៏តឹងរ៉ឹងមួយ ដែលគ្មានមន្ត្រីណាហ៊ានប្រថុយប្រថានណាមួយ ហើយនឹងឈានទៅរកការដោះស្រាយជាមួយសមភាគីអាមេរិក លុះត្រាតែពួកគេមាន "គម្របកំពូល" ដ៏រឹងមាំ ដែលជាសញ្ញាពីកំពូល។
ដូច្នេះបញ្ហាមួយក្នុងចំណោមបញ្ហាដែលរដ្ឋបាល Biden មានក្នុងឆ្នាំ 2021 គឺថា ពួកគេមិនអាចយកអ្នកការទូតចិន ឬមន្ត្រីជាន់ខ្ពស់ណាមួយមកចូលរួមតាមរបៀបស្ថាបនាបានទេ។ វាជាការខកចិត្តខ្លាំងណាស់ ហើយក៏គ្រោះថ្នាក់ខ្លាំងដែរ។
សមិទ្ធិផលដ៏សំខាន់នៃកិច្ចប្រជុំនិម្មិតនៅថ្ងៃទី 15 ខែវិច្ឆិកាគឺថាវាហាក់ដូចជា Biden ទទួលបានជោគជ័យក្នុងការឱ្យ Xi Jinping ដោះសោប្រព័ន្ធរបស់ចិន។ ពួកគេបានធ្វើឱ្យមានភាពជឿនលឿនខ្លះៗក្នុងរយៈពេល 3 ម៉ោងកន្លះនៃកិច្ចពិភាក្សាតាមវីដេអូ ដូច្នេះហើយពេលនេះ ទ្វារកំពុងបើកសម្រាប់មន្ត្រីដែលបានកំណត់ ភាគីទាំងពីរចាប់ផ្តើមស្វែងយល់ពីបញ្ហាផ្សេងៗ បញ្ហាមួយចំនួន ដែលភាគីទាំងពីរពិតជាអាចសូន្យ ក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហា។
អ្វីដែលសំខាន់គឺការបង្កើតសញ្ញាពីប្រព័ន្ធកំពូលរបស់ចិន ដែលយើងឃើញភ្លាមៗបន្ទាប់ពីជំនួបកំពូលនិម្មិតពីស៊ីនហួ ពីកាសែត People's Daily ពីប្រភពផ្សេងៗ ពីសេចក្តីថ្លែងការណ៍របស់ក្រសួងការបរទេសជាដើម ដែលភ្លាមៗនោះបានបញ្ជូន«អ្នកចម្បាំងចចក»។ " ត្រឡប់ចូលទៅក្នុងរណ្ដៅរបស់ពួកគេ ហើយបានអនុញ្ញាតឱ្យការទូតធម្មតាបន្ថែមទៀតចាប់ផ្តើម។
ខ្ញុំអាចស្រមៃបានយ៉ាងងាយស្រួលថាពួកគេនឹងមានវគ្គមួយផ្សេងទៀតនៅក្នុងប៉ុន្មានខែខាងមុខនេះ។ ប្រហែលជា ប្រាកដណាស់ ខ្ញុំគិតថា នៅមុនថ្ងៃចូលឆ្នាំ មុនអូឡាំពិក។ នោះជាការស្មានរបស់ខ្ញុំ។
សំណួរ៖ ទីប្រឹក្សាសន្តិសុខជាតិលោក Jake Sullivan បាននិយាយថា លោក Biden និង Xi បានយល់ព្រមបន្តការពិភាក្សាស្តីពីស្ថិរភាពជាយុទ្ធសាស្ត្រ។ តើការសន្ទនាបែបណាដែលអ្នកទាយទុកមុន?
ចម្លើយ៖ ភាគីទាំងពីរមានទស្សនៈផ្សេងគ្នាលើអ្វីដែលជាការសន្ទនាត្រឹមត្រូវ។ ភាគីចិនចង់បង្ហាញជប៉ុន បង្ហាញប្រទេសផ្សេងៗ រូបភាពមួយ ផ្តល់ចំណាប់អារម្មណ៍ថា អ្វីគ្រប់យ៉ាងគឺល្អរវាងទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោន និងទីក្រុងប៉េកាំង ដែលមហាអំណាចទាំងពីរមានទំនាក់ទំនងថ្មី ប្រភេទប្រហែលជាទំនាក់ទំនង G-2 នៃការឈ្នះ- វិធីសាស្រ្តឈ្នះៗ ហើយនោះមានន័យថា ទីបំផុតសហរដ្ឋអាមេរិកបានឈានដល់លក្ខខណ្ឌជាមួយនឹងការពិតដែលថាប្រទេសចិនជាមហាអំណាច។ វាក៏មានន័យផងដែរក្នុងការផ្តល់យោបល់ដល់ប្រទេសផ្សេងទៀត ប្រទេសទីបីថា ពួកគេប្រហែលជាមិនអាចពឹងផ្អែកលើសហរដ្ឋអាមេរិកច្រើននោះទេ ពីព្រោះសហរដ្ឋអាមេរិកដាក់តម្លៃកាន់តែច្រើនលើអ្វីដែលខ្លួនអាចទទួលបានពីប្រទេសចិន។
នោះច្បាស់ណាស់មិនមែនជាគោលដៅសម្រាប់សហរដ្ឋអាមេរិកទេ។
សម្រាប់សហរដ្ឋអាមេរិក ប្រភេទនៃការសន្ទនាដែលមានអត្ថន័យគឺការសន្ទនាដែលផ្តោតលើផ្នែកដែលមានហានិភ័យនៃការខ្វែងគំនិត។
គ្មាននរណាម្នាក់នៅក្នុងរដ្ឋបាល Biden គិតថាយើងនឹង "ដោះស្រាយបញ្ហា" ដូចជាតៃវ៉ាន់ ឬសមុទ្រចិនខាងកើត ឬសមុទ្រចិនខាងត្បូងនោះទេ។ ប៉ុន្តែ ពួកគេមើលឃើញពីតម្រូវការបន្ទាន់មួយ ដើម្បីទប់ស្កាត់ការប្រកួតប្រជែងកុំឱ្យឈានទៅរកជម្លោះ ហើយនោះហើយជាមូលហេតុដែលពួកគេនិយាយអំពីដំណើរការដែលអាចបង្កើតរបាំងការពារមួយចំនួន ដែលអាចកំណត់ព្រំដែនមួយចំនួន។
ដូចគ្នានេះផងដែរ កិច្ចសន្ទនាដែលផ្តោតលើផ្នែកនៃការត្រួតស៊ីគ្នាដែលអាចកើតមានរវាងអ្វីដែលក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនកំពុងព្យាយាមសម្រេច និងអ្វីដែលទីក្រុងប៉េកាំងកំពុងព្យាយាមធ្វើ ឬមានការព្រួយបារម្ភ។ នោះអាចរួមបញ្ចូលបញ្ហាឆ្លងដែនគ្រប់ប្រភេទ ដូចជាភាពធន់នឹងអាកាសធាតុ និងអាកាសធាតុខ្លាំង។ វាអាចរួមបញ្ចូលសន្តិសុខសុខភាព វាអាចរួមបញ្ចូលការមិនរីកសាយភាយ ឬប្រឆាំងគ្រឿងញៀន ឬគោលនយោបាយម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច។
ប៉ុន្តែត្រូវចាំថា រហូតដល់កិច្ចប្រជុំកំពូល ដែលជាជំនួបកំពូលនិម្មិតនេះ ជំហររបស់ចិនគឺ ប្រសិនបើសហរដ្ឋអាមេរិកចង់ឱ្យប្រទេសចិនសហការលើបញ្ហាសកលណាមួយនោះ ទីមួយសហរដ្ឋអាមេរិកត្រូវតែទទួលយកផលប្រយោជន៍ស្នូលរបស់ចិន។ ម្យ៉ាងទៀត ឈប់ប្រកាន់យកគោលនយោបាយ និងសកម្មភាពដែលចិនមិនពេញចិត្តលើសមុទ្រចិនខាងកើត ឬលើតៃវ៉ាន់។
សហរដ្ឋអាមេរិកនឹងមិនទទួលយកវាទេ។ ដូច្នេះហើយ បើទោះជាពួកគេមិននិយាយនេះជាសាធារណៈក៏ដោយ ក៏ចិនបានគាំទ្រយ៉ាងច្បាស់នូវពិន្ទុនោះ។ ហើយសហរដ្ឋអាមេរិកនឹងបន្តទទូចថាកិច្ចសហប្រតិបត្តិការក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាសកលគឺជាទំនួលខុសត្រូវរបស់ចិន និងសហរដ្ឋអាមេរិក។ វាមិនមែនជា "ការពេញចិត្ត" ដែលចិនកំពុងធ្វើសម្រាប់សហរដ្ឋអាមេរិកនោះទេ។
< Matthew Kroenig>
សំណួរ៖ តើអ្នកយល់យ៉ាងណាចំពោះជំនួបកំពូលនិម្មិត Biden-Xi?
ចម្លើយ៖ រដ្ឋលេខាធិការ Antony Blinken កាលពីដើមឆ្នាំនេះបាននិយាយថា យើងកំពុងចូលរួមក្នុងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការចម្រុះ ការប្រកួតប្រជែង និងការប្រឈមមុខគ្នា។ ប្រសិនបើអ្នកក្រឡេកមើលទំនាក់ទំនងវិញ វាមានរឿងជាច្រើនទៀតកើតឡើងនៅក្នុងកញ្ចប់ប្រឈមមុខគ្នាជាងអ្នកផ្សេងទៀត។
យើងមិនគួរកុហកខ្លួនឯងអំពីធម្មជាតិពិតនៃទំនាក់ទំនងនោះទេ។ បើក្រឡេកមើលកិច្ចសហប្រតិបត្តិការពិតប្រាកដរវាងសហរដ្ឋអាមេរិក និងចិន គឺកាន់តែតិចទៅៗពីមួយថ្ងៃទៅមួយថ្ងៃ។ ប្រសិនបើអ្នកក្រឡេកមើលបញ្ហាប្រឈមជាសាកលដែលបានចែករំលែកទាំងនេះ ស្ទើរតែទាំងអស់នៃពួកគេ វាពិតជាប្រទេសចិនដែលជាបញ្ហា។ ការនិយាយថា យើងនឹងសហការជាមួយចិន ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាទាំងនេះ គឺដូចជាការសហការជាមួយក្រុមចោរ ដើម្បីបញ្ឈប់ការលួចចូល។
ខ្ញុំមិនប្រាកដថាការប្រកួតប្រជែងគឺជាឃ្លាដ៏ល្អបំផុតសម្រាប់អ្វីដែលកំពុងកើតឡើងនោះទេ ពីព្រោះការប្រកួតប្រជែងមានន័យថាអ្នកចូលរួមលេង ហើយត្រូវបានចងក្រងដោយច្បាប់ដូចគ្នា ដែលបានព្រមព្រៀងគ្នា ហើយទុកឱ្យដៃគូប្រកួតប្រជែងល្អបំផុតឈ្នះ។ ប៉ុន្តែនៅទីនេះ ខ្ញុំមិនគិតថានោះជាអ្វីដែលកំពុងកើតឡើងនោះទេ។ ប្រទេសចិនកំពុងរំលោភលើបទដ្ឋានអន្តរជាតិដែលប្រកាន់យ៉ាងទូលំទូលាយទាំងនេះ បន្លំលើច្បាប់របស់អង្គការពាណិជ្ជកម្មពិភពលោក និងដោយយោធាដណ្តើមយកទឹកដីពីប្រទេសជិតខាងនៅសមុទ្រចិនខាងត្បូង។
សំណួរ៖ ហេតុអ្វីបានជាអ្នកគិតថាចិនធ្វើអ្វីដែលខ្លួនធ្វើ?
ចម្លើយ៖ ទីបំផុត ចិនចង់ធ្វើនូវអ្វីដែលមហាអំណាចផ្សេងទៀតបានធ្វើជាប្រវត្តិសាស្ត្រ ដែលត្រូវបានរៀបចំប្រព័ន្ធថ្មីជាមួយនឹងច្បាប់ថ្មី ដែលអនុគ្រោះដល់ទីក្រុងប៉េកាំង មិនមែនច្បាប់នេះដែលសហរដ្ឋអាមេរិក និងសម្ព័ន្ធមិត្តប្រជាធិបតេយ្យដូចប្រទេសជប៉ុនមាននោះទេ។ បង្កើតឡើងក្នុងរយៈពេល 70 ឆ្នាំកន្លងមក។
សំណួរ៖ តើយុទ្ធសាស្ត្ររបស់អាមេរិកក្នុងការលើកទឹកចិត្ត ឬបង្ខំចិនឱ្យអភិវឌ្ឍក្នុងទិសដៅជាក់លាក់ណាមួយដែលស្របតាមបទដ្ឋានអន្តរជាតិ ឬជាការទប់ស្កាត់ការកើនឡើងរបស់ចិនទាំងស្រុង?
ចម្លើយ៖ ជំហានដំបូងនៃយុទ្ធសាស្ត្រល្អគឺកំណត់គោលដៅរបស់អ្នក។ តើអ្នកកំពុងព្យាយាមសម្រេចអ្វី? ហើយខ្ញុំគិតថាសហរដ្ឋអាមេរិកមិនទាន់បានធ្វើយ៉ាងច្បាស់នៅឡើយទេសម្រាប់ការប្រកួតប្រជែងជាមួយនឹងប្រទេសចិន។
ខ្ញុំជឿថា វាគួរតែធ្វើឱ្យប្រទេសចិនផ្លាស់ប្តូរអាកប្បកិរិយារបស់ខ្លួនទៅជាមហាអំណាចពិភពលោកដែលមានការទទួលខុសត្រូវជាងមុន។ នោះប្រហែលជាមិនអាចទៅរួចជាមួយប្រធាន Xi។ ប្រហែលជាជំនាន់ក្រោយ ឬពីរជំនាន់នៃការដឹកនាំចិនចាប់ពីពេលនេះ។ យើងត្រូវបញ្ចុះបញ្ចូលអ្នកដឹកនាំជំនាន់ក្រោយរបស់ចិនថា វិធីសាស្រ្តរបស់លោក Xi បានបរាជ័យ។ ការប្រជែងរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក និងសម្ព័ន្ធមិត្តរបស់ខ្លួនគឺពិបាកពេក ចំណាយប្រាក់ច្រើនពេក ហើយទីក្រុងប៉េកាំងនឹងល្អប្រសើរក្នុងការបន្តរកវិធីសហការបន្ថែមទៀត។
ដើម្បីធ្វើដូច្នេះ យើងត្រូវធ្វើការរួមគ្នាជាមួយសម្ព័ន្ធមិត្ត និងដៃគូដើម្បីការពារប្រឆាំងនឹងការគំរាមកំហែងរបស់ចិន និងដាក់ការចំណាយយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរលើបក្សកុម្មុយនិស្តចិន នៅពេលដែលវាបំពានលើស្តង់ដារអន្តរជាតិដែលប្រកាន់ខ្ជាប់យ៉ាងទូលំទូលាយ សេដ្ឋកិច្ច យោធា និងផ្នែកអភិបាលកិច្ច។
សំណួរ៖ តើអ្វីជាផលវិបាកនៃការមិនប្រឈមមុខនឹងប្រទេសដូចជារុស្ស៊ី និងចិន ហើយការព្យាយាមស្វែងរកការសម្របសម្រួលមុនអាយុ?
ចម្លើយ៖ គ្រោះថ្នាក់គឺថាយើងកំពុងជំរុញយ៉ាងសំខាន់នូវអាកប្បកិរិយាអាក្រក់របស់រុស្ស៊ី និងចិន។ រុស្ស៊ីចង់បានឥទ្ធិពលមួយនៅអឺរ៉ុបខាងកើត។ ចិនចង់យកតៃវ៉ាន់មកវិញ។ ភាពភ័យខ្លាចគឺបើយើងបិទភ្នែកមើលរឿងទាំងនោះ តើវាឈប់នៅត្រង់ណា? តើវាជាប្រជុំកោះ Senkaku ឬសមុទ្រចិនខាងត្បូង ដែលនៅបន្ទាប់? សម្រាប់រុស្ស៊ី តើវាវិលត្រឡប់ទៅអាល្លឺម៉ង់ខាងកើតវិញហើយឬនៅ?
ចិនចង់ក្លាយជារដ្ឋដែលមានឥទ្ធិពលបំផុតនៅអាស៊ី ហើយនៅទីបំផុតនៅទូទាំងពិភពលោក។ ដូច្នេះយើងមានផលប្រយោជន៍មិនស៊ីគ្នាជាមូលដ្ឋាន។ ដូច្នេះ វាអាក្រក់សម្រាប់ផលប្រយោជន៍សំខាន់របស់យើង អាក្រក់សម្រាប់ផលប្រយោជន៍សំខាន់របស់សម្ព័ន្ធមិត្ត ប្រសិនបើយើងព្យាយាមសម្របសម្រួល។
No comments: