សហរដ្ឋអាមេរិកបានអនុវត្ត "ភាពមិនច្បាស់លាស់ជាយុទ្ធសាស្ត្រ" លើកោះតៃវ៉ាន់អស់រយៈពេលជាច្រើនទសវត្សរ៍មកហើយ។ តើវាត្រូវបានកំណត់ដើម្បីផ្លាស់ប្តូរទេ?
សុន្ទរកថាច្របូកច្របល់របស់លោក Joe Biden លើការការពារតៃវ៉ាន់ដោយយោធាបានបង្កឱ្យមានការស្តីបន្ទោសយ៉ាងខ្លាំងពីទីក្រុងប៉េកាំង និងការបញ្ជាក់យ៉ាងរហ័សពីសេតវិមាន។
អ្នកវិភាគមើលឃើញការផ្លាស់ប្តូរតិចតួចចំពោះគោលនយោបាយ 'ការបញ្ជាក់ជាយុទ្ធសាស្ត្រ' ដែលមន្ត្រីអាមេរិកបញ្ជូនសញ្ញាផ្ទុយគ្នាជាផ្នែកនៃការប្រើប្រាស់តៃវ៉ាន់ដើម្បីប្រឆាំងនឹងទីក្រុងប៉េកាំង។
នៅពេលថ្មីៗនេះ នៅពេលសួរថាតើសហរដ្ឋអាមេរិកនឹងមកជួយតៃវ៉ាន់ដែរឬទេ ប្រសិនបើចិនឈ្លានពាននោះ ប្រធានាធិបតីអាមេរិក Joe Biden បាន និយាយថា "បាទ ពួកយើងមានការប្តេជ្ញាចិត្តដើម្បីធ្វើវា"។
ការឆ្លើយតបរបស់គាត់បានធ្វើឱ្យមាន ការភាន់ច្រឡំ ទាំងនៅទីក្រុងប៉េកាំង និងទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោន ដោយក្រសួងការបរទេសរបស់ប្រទេសចិនបានចេញការស្តីបន្ទោស ហើយ សេតវិមានបាន បង្ខំឱ្យនិយាយថា "មិនមានការផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងគោលនយោបាយរបស់យើងទេ" ។
សូមស្វាគមន៍មកកាន់ពិភពនៃ “ភាពមិនច្បាស់លាស់ជាយុទ្ធសាស្ត្រ” ដែលជាជំហរដ៏យូរអង្វែងរបស់វ៉ាស៊ីនតោនលើបញ្ហាទាក់ទងនឹងកោះតៃវ៉ាន់ និងទំនាក់ទំនងរបស់កោះនេះជាមួយចិនដីគោក។
សូមអានបន្ត ដើម្បីស្វែងយល់ថាតើគោលការណ៍នេះរួមបញ្ចូលអ្វីខ្លះ។
ហេតុអ្វីបានជាអាមេរិកជាប់គាំងនឹងគោលនយោបាយតៃវ៉ាន់ 'មិនច្បាស់លាស់'?
គោលនយោបាយរបស់ទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោន គឺមានភាពមិនច្បាស់លាស់ដោយចេតនា ថាតើវានឹងមកការពារកោះតៃវ៉ាន់ ប្រសិនបើទីក្រុងប៉េកាំងវាយប្រហារ។ នេះគឺដើម្បីរារាំងដីគោកមិនឱ្យមានសកម្មភាពដោយគ្មានអាមេរិកធ្វើសង្គ្រាមឡើយ។
ខណៈពេលដែលមានទំនាក់ទំនងការទូតជាផ្លូវការជាមួយសាធារណៈរដ្ឋប្រជាមានិតចិន មានន័យថា ខ្លួនទទួលស្គាល់ទីក្រុងប៉េកាំងជាអាសនៈនៃរដ្ឋាភិបាលស្របច្បាប់តែមួយគត់របស់ប្រទេសចិន សហរដ្ឋអាមេរិកក៏គាំទ្រ "ទំនាក់ទំនងក្រៅផ្លូវការដ៏រឹងមាំ" ជាមួយតៃវ៉ាន់ ហើយបាននិយាយថា ខ្លួននឹងមិនដាក់សម្ពាធលើតៃវ៉ាន់ឱ្យដោះស្រាយនោះទេ។ ជាមួយទីក្រុងប៉េកាំង លើបញ្ហាអធិបតេយ្យភាព។
ទីក្រុងប៉េកាំងបានចាត់ទុកតៃវ៉ាន់ជាខេត្តបំបែកមួយ ដែលនឹងត្រូវនាំយកមកវិញដោយបង្ខំ ប្រសិនបើចាំបាច់។ ទន្ទឹមនឹងនេះ គណបក្សវឌ្ឍនភាពប្រជាធិបតេយ្យដែលកំពុងកាន់អំណាចរបស់តៃវ៉ាន់ បានអនុម័តដំណោះស្រាយមួយក្នុងឆ្នាំ 1999 ដោយនិយាយថាខ្លួនបានទទួលស្គាល់តៃវ៉ាន់ជាប្រទេសអធិបតេយ្យ ហើយថាការផ្លាស់ប្តូរណាមួយចំពោះ "ស្ថានភាព" ត្រូវតែសម្រេចដោយអ្នកបោះឆ្នោតតៃវ៉ាន់តាមរយៈការបោះឆ្នោតប្រជាមតិ។
មានការភ័យខ្លាចជាយូរមកហើយថាភាពតានតឹងទាំងនេះនឹងផ្ទុះឡើងក្នុងជម្លោះប្រដាប់អាវុធរវាងចិនដីគោក និងតៃវ៉ាន់ ហើយក្រោម ច្បាប់ទំនាក់ទំនងតៃវ៉ាន់ឆ្នាំ 1979 សហរដ្ឋអាមេរិកបានសន្យាថានឹង "ផ្តល់ឱ្យតៃវ៉ាន់នូវអាវុធនៃចរិតការពារ" ។
ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ វាមិនដែលបានកំណត់ជាផ្លូវការនូវលក្ខខណ្ឌនៃ "អាវុធនៃតួអក្សរការពារ" នោះទេ។
នៅក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀងជាមួយទីក្រុងប៉េកាំងក្នុងឆ្នាំ 1982 ដែលជាស៊េរីមួយដែលគេស្គាល់ថាជា សេចក្តីថ្លែងការណ៍បី ទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនបានសន្យាថានឹងកាត់បន្ថយការលក់អាវុធរបស់ខ្លួនជាបណ្តើរៗទៅឱ្យតៃវ៉ាន់ជាមួយនឹងគោលដៅនៃការបញ្ចប់ពួកគេទាំងស្រុង។
ប៉ុន្តែនៅឆ្នាំដដែល នៅពេលដែលតៃវ៉ាន់បានស្នើសុំការធានាលើគោលជំហររបស់សហរដ្ឋអាមេរិកលើទំនាក់ទំនងឆ្លងច្រកសមុទ្រ ទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនបានយល់ព្រមជាផ្លូវការនូវចំណុចសំខាន់ៗចំនួនប្រាំមួយ ដែលត្រូវបានគេស្គាល់ថាជា "ការធានាប្រាំមួយ" រួមទាំងថាវានឹងមិនកំណត់កាលបរិច្ឆេទដើម្បីបញ្ឈប់ការលក់អាវុធទាំងស្រុងនោះទេ។ តៃវ៉ាន់បានបន្សល់ទុកការសន្យារបស់ខ្លួនចំពោះទីក្រុងប៉េកាំងយ៉ាងមានប្រសិទ្ធភាព។
គោលនយោបាយរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកចំពោះបញ្ហាឆ្លងច្រកសមុទ្រមកទល់ពេលនេះ គឺជាទង្វើដែលមានតុល្យភាពយ៉ាងប្រុងប្រយ័ត្ន ដែលអនុញ្ញាតឱ្យមានភាពបត់បែនបន្ថែមទៀតនៅក្នុងគោលនយោបាយរបស់ខ្លួនឆ្ពោះទៅកាន់ទីក្រុងប៉េកាំង និងតៃប៉ិ និងទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ពីទំនាក់ទំនងជាមួយភាគីណាមួយ។
តើអ្វីទៅជាភាពមិនច្បាស់លាស់នៃយុទ្ធសាស្ត្រ?
ជំហររបស់សហរដ្ឋអាមេរិកបានអនុញ្ញាតឱ្យខ្លួនគាំទ្រស្វ័យភាពរបស់តៃវ៉ាន់ដោយមិនមានការចោទប្រកាន់ពីការពង្រឹងកោះនេះដើម្បីជំរុញឱ្យមានឯករាជ្យភាព និងដោយមិនមានការប្តេជ្ញាចិត្តក្នុងការចូលរួមក្នុងជម្លោះប្រដាប់អាវុធណាមួយឡើយ។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ អ្នករិះគន់និយាយថា ជំហរមិនច្បាស់លាស់នេះក៏អាចត្រូវបានគេបកស្រាយខុសបានយ៉ាងងាយដែរ ហើយលទ្ធភាពដែលសហរដ្ឋអាមេរិកអាចចូលមកការពារជាតិរបស់តៃវ៉ាន់ មិនមែនជាការរារាំងខ្លាំងចំពោះទីក្រុងប៉េកាំងដែលអះអាងកាន់តែខ្លាំងនោះទេ។
ឧត្តមនាវីឯក Scott Swift ដែលចូលនិវត្តន៍ដែលបម្រើការជាមេបញ្ជាការកងនាវាចរប៉ាស៊ីហ្វិកអាមេរិកពីឆ្នាំ 2015 ដល់ឆ្នាំ 2018 បានប្រាប់ ព្រឹត្តិការណ៍មួយ ដែលឧបត្ថម្ភដោយសង្គមកូរ៉េ ថា "ប្រសិនបើអ្នកកំពុងនិយាយអំពីការប្រកួតប្រជែងជាយុទ្ធសាស្ត្រ វាពិតជាគ្រោះថ្នាក់ណាស់ក្នុងការមិនច្បាស់លាស់ ពីព្រោះនរណាម្នាក់នឹងគណនាខុសកន្លែងណាមួយ"។ នៅទីក្រុងញូវយ៉កកាលពីខែមុន។
ប្រទេសចិនបានគាំទ្រជំហរកាន់តែច្បាស់របស់សហរដ្ឋអាមេរិកក្នុងការដាក់សម្ពាធលើទីក្រុងប៉េកាំង និងធានាសុវត្ថិភាពនៃតៃវ៉ាន់ដែលគ្រប់គ្រងដោយខ្លួនឯង ឬប្រឆាំងនឹងភាពមិនច្បាស់លាស់នៃយុទ្ធសាស្ត្រ ដែលជារឿយៗត្រូវបានគេហៅថា "ភាពច្បាស់លាស់ជាយុទ្ធសាស្ត្រ" ។
លោក Richard Haass ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាទំនាក់ទំនងបរទេស និងជាសហអ្នកនិពន្ធ David Sacks បានសរសេរក្នុងអត្ថបទមួយសម្រាប់ កិច្ចការបរទេស កាលពីឆ្នាំមុន ថា "ការរង់ចាំឱ្យប្រទេសចិនធ្វើចលនាលើកោះតៃវ៉ាន់ មុនពេលសម្រេចចិត្តថាតើត្រូវធ្វើអន្តរាគមន៍ គឺជារូបមន្តសម្រាប់គ្រោះមហន្តរាយ" ។ "ភាពមិនច្បាស់លាស់ឥឡូវនេះទំនងជាមិនអាចរក្សាស្ថានភាពដដែលបានទេ។"
"អ្នកគាំទ្រភាពច្បាស់លាស់នៃយុទ្ធសាស្ត្រគិតថា យុទ្ធសាស្ត្រមិនច្បាស់លាស់ដែលមានស្រាប់បានបរាជ័យ ហើយសាធារណរដ្ឋប្រជាមានិតចិនកំពុងប្រើបន្ទប់ដែលបន្សល់ទុកដោយភាពមិនច្បាស់លាស់នោះ ដើម្បី សាកល្បង ឥតឈប់ឈរ នូវខ្សែបន្ទាត់ខាងក្រោម របស់សហរដ្ឋអាមេរិក ដែលមិនអំណោយផលដល់ស្ថិរភាពនៅច្រកសមុទ្រតៃវ៉ាន់" ។ លោក Huang Haitao នាយកមជ្ឈមណ្ឌលសម្រាប់ការសិក្សាអាមេរិកនៅសាកលវិទ្យាល័យ Nankai ក្នុងទីក្រុង Tianjin ។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សូម្បីតែអ្នកដែលចង់បានភាពច្បាស់លាស់បន្ថែមទៀត ក៏មានការខ្វែងគំនិតគ្នាយ៉ាងធំអំពីអ្វីដែលវាគួរតែមើលទៅ ដោយជម្រើសសំខាន់ៗចំនួនបីត្រូវបានពិភាក្សាយ៉ាងស្វិតស្វាញ៖
1. ការគាំទ្រតាមលក្ខខណ្ឌដែលក្រុងវ៉ាស៊ីនតោននឹងមកជួយតៃវ៉ាន់ប្រសិនបើក្រុងប៉េកាំងផ្តួចផ្តើមការបង្កហេតុ
2. ការកាត់ទុកការគាំទ្រប្រសិនបើតៃវ៉ាន់ចាប់ផ្តើមការចលាចលដោយមិនបង្កហេតុ
3. ការប្តេជ្ញាចិត្តដោយគ្មានលក្ខខណ្ឌក្នុងការគាំទ្រតៃវ៉ាន់ក្នុងគ្រប់កាលៈទេសៈ
ទន្ទឹមនឹងនេះ គូប្រជែងនៃភាពច្បាស់លាស់ជាយុទ្ធសាស្ត្របានប្រកែកថា ខ្លួនទុកទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនគ្មានភាពបត់បែន ឬកន្លែងដើម្បីបង្វែរ ហើយថែមទាំងអាចជំរុញឱ្យអ្នកគាំទ្រ ឯករាជ្យតៃវ៉ាន់ ធ្វើសកម្មភាពដោយមិនប្រុងប្រយ័ត្ន។
“ការជជែកដេញដោលពីភាពមិនច្បាស់លាស់ទល់នឹងភាពច្បាស់លាស់ឆ្លុះបញ្ចាំងពីភាពខុសប្លែកគ្នាក្នុងចំណោមអ្នកនយោបាយអាមេរិកអំពីរបៀបបង្កើត 'ការរារាំងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព' [ចំពោះទីក្រុងប៉េកាំងវាយប្រហារទីក្រុងតៃប៉ិ]។ ប៉ុន្តែក្នុងកម្រិតកាន់តែស៊ីជម្រៅ វាឆ្លុះបញ្ចាំងថា សហរដ្ឋអាមេរិកកំពុងប្រឈមមុខនឹងការផ្លាស់ប្តូរមិនអាចទាញយកបានពីរលើបញ្ហាតៃវ៉ាន់»។
“មួយគឺថាដីគោកកំពុងរីកចម្រើនកាន់តែមានសមត្ថភាពស្វែងរកការបង្រួបបង្រួមជាតិជាមួយតៃវ៉ាន់។ មួយទៀតគឺជាទំនោរកាន់តែខ្លាំងឡើងដែលកងកម្លាំងបំបែកខ្លួននៅលើកោះនេះកំពុងព្យាយាមបង្កើនភាពផ្ទុយគ្នារវាងចិន និងអាមេរិក»។
តើភាពមិនច្បាស់លាស់នៃយុទ្ធសាស្ត្រនៅលើជើងចុងក្រោយរបស់វាឬ?
លោក Huang បាននិយាយថា ការផ្លាស់ប្តូរភ្លាមៗនៅក្នុងទំនាក់ទំនងឆ្លងកាត់ច្រកសមុទ្រនឹងមិនជួយដល់ផលប្រយោជន៍យុទ្ធសាស្រ្តរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកក្នុងរយៈពេលខ្លីនោះទេ ដូច្នេះគោលដៅរបស់ខ្លួនក្នុងការរក្សាស្ថានភាពដដែលនឹងមិនត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរជាមូលដ្ឋាននោះទេ។
លោកបានបន្ថែមថា ជំហរបច្ចុប្បន្នរបស់រដ្ឋបាល Biden បង្ហាញថា សហរដ្ឋអាមេរិកចាត់ទុកមហិច្ឆិតារបស់ទីក្រុងប៉េកាំងជាហានិភ័យធំជាងសកម្មភាពពីកងកម្លាំងផ្តាច់ខ្លួនណាមួយនៅក្នុងតៃវ៉ាន់។
ទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនហាក់ដូចជាបានផ្លាស់ប្តូរបន្តិចម្តងៗទៅកាន់គោលនយោបាយ "ការបញ្ជាក់ជាយុទ្ធសាស្ត្រ" ដែលលោក Huang បាននិយាយថា មន្ត្រីពាក់ព័ន្ធនៅកម្រិតផ្សេងៗគ្នា បញ្ជូនសញ្ញាផ្ទុយគ្នាអំពីជំហររបស់សហរដ្ឋអាមេរិកលើទំនាក់ទំនងឆ្លងច្រកសមុទ្រ។
នេះរាប់បញ្ចូលទាំងការប្រើលេសនៃ "ការរអិលនៃអណ្តាត" - ដើម្បីធានាតៃវ៉ាន់នៃការគាំទ្ររបស់ខ្លួនខណៈពេលដែលការបញ្ជាក់នៅពេលក្រោយថាជំហររបស់វ៉ាស៊ីនតោនថាមានប្រទេសចិនតែមួយគត់មិនបានផ្លាស់ប្តូរ - ដូចដែលវាបានធ្វើបន្ទាប់ពីការអត្ថាធិប្បាយរបស់លោក Biden ។
លោក Huang បាននិយាយថា "ទង្វើបែបនេះពិតជាតំណាងឱ្យសញ្ញាព្រមានដល់សាធារណៈរដ្ឋប្រជាមានិតចិន ហើយអាចជាប្រភេទថ្មីនៃ "ភាពមិនច្បាស់លាស់ជាយុទ្ធសាស្ត្រ" នាពេលអនាគតដ៏ខ្លីខាងមុខនេះ។
លោកបានបន្ថែមថា នៅពេលដែលចិនដីគោកទទួលបានអំណាចនៅអាស៊ីបូព៌ា អាចនឹងមានការយល់ស្របរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកបន្ថែមទៀតលើយុទ្ធសាស្ត្រភូមិសាស្ត្រនយោបាយនៃការប្រើប្រាស់តៃវ៉ាន់ដើម្បីប្រឆាំងនឹងទីក្រុងប៉េកាំង។
“ភាពញឹកញាប់ និងកម្រិតនៃ 'ការបញ្ជាក់ជាយុទ្ធសាស្ត្រ' អាចកើនឡើង ដែលត្រូវបានកំណត់ថាជាកម្លាំងជំរុញដ៏ខ្លាំងក្លា ប៉ុន្តែមានគ្រោះថ្នាក់សម្រាប់កងកម្លាំងឯករាជ្យតៃវ៉ាន់។
No comments: